经营性公墓政策主要包括以下几个方面,以下将按照清晰的格式进行分点表示和归纳:
一、基本政策
定义:经营性公墓是指以市场调节方式为逝者提供骨灰安葬服务的公共设施。
目的:为了加强公墓管理,深化殡葬改革,传承中华文明,促进人与自然和谐共生。
二、审批与管理
审批流程:
经营性公墓由设区的市民政部门审批并报省民政部门备案。
需要为土葬习俗的少数民族居民建设遗体安葬设施的,由县(市、区)民政、民族宗教事务管理部门向设区的市民政、民族宗教事务管理部门提出申请,经批准后方可建设,并报省民政、民族宗教事务管理部门备案。
管理职责:
县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内公墓管理工作。
发展改革、自然资源、市场监督管理、公安、住房城乡建设、农业农村、林业等有关部门应当按照各自的职责,共同做好公墓有关监督管理工作。
三、公墓规划与建设
规划原则:
节约土地、保护环境、保障需求、方便群众。
编制殡葬设施空间布局规划,应优先考虑公益性骨灰堂以及节地生态安葬建设项目,对经营性公墓建设实行总量控制。
建设要求:
经营性公墓占地面积不得超过10公顷,不得设立分公墓或公墓区。
公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有,丧主不得自行转让或买卖。
四、服务与收费
服务内容:公墓单位应提供墓地的建设、管理和维护服务,确保墓地整洁、肃穆。
收费规定:
墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。
公墓应依法收费,按规定价格收取墓位费用,不得擅自加价或乱收费。
五、环保与绿化
环保要求:公墓建设应注重环保理念,采取节能、环保措施,确保公墓建设与自然环境的和谐共生。
绿化要求:公墓墓区应合理规划,因地制宜进行绿化美化,绿化面积不少于公墓占地面积的百分之二十,逐步实现园林化。
六、其他规定
禁止行为:
未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。
严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。
严禁在土葬改革区经营火化区死亡人员的遗体安葬业务。
优惠政策:
根据地区政策,可能对使用可降解容器包装后或者直接埋入土中,不立碑、不设硬化墓穴的骨灰还林服务提供费用减免等优惠政策。
这些政策旨在规范经营性公墓的建设、运营和管理,确保其符合社会、经济和环境的要求,同时保障公众权益和满足逝者家属的合理需求。
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